鄭州市公共安全防范行業協會章程

第一章 總則

第一條 本協會名稱為“鄭州市公共安全防范行業協會”。

第二條 鄭州市公共安全防范行業協會(以下簡稱協會)是從事以防爆、防盜、防劫、防破壞、防非法入侵、防災害性事故,防偽制作,安全檢查為目的,采取探測、報警、識別、處理、傳輸等形式的報警系統、防范傳輸指揮系統、安全檢查系統,出入口控制系統,火災、環境、危及人身安全社會報警系統,防范軟件技術,防范周界,防范屏障,防范識別等產品的研制開發,生產經營、維修、技術咨詢以及承接設計、安裝安全防范系統工程的企事業單位和個人自愿參加的全市性行業法人社團組織。本協會為非營利性社會團體組織。

第三條 協會宗旨是:在政府有關部門的指導下,依靠行業的集體力量,加速我市安全技術防范事業的發展,為會員單位的共同利益服務,維護全行業與會員單位的合法權益,同時也要維護用戶的利益。發揮政府部門實施行業管理的助手作用;發展與國內外相關組織的經濟技術往來,以促進全行業經濟技術管理水平和經濟效益的不斷提高;推進我市安全防范產品的發展;為保衛國家穩定,社會安定和全社會的公共安全防范事業做出應有的貢獻。

協會堅決貫徹執行國家制訂的有關方針政策、法令和本行業發展方針,技術經濟政策,承擔向政府部門反映行業愿望與要求和向行業傳達政府部門政策意圖,發揮政府主管部門與本行業所屬企事業之間密切聯系,起橋梁和紐帶作用。

 第四條 本協會的主管部門是鄭州市公安局。并主動接受鄭州市公安局和鄭州市民政局社團登記處的指導和監督管理。

 第五條 本協會所在地:河南省鄭州市金水區崗杜北街9號院1號樓6樓。

第二章 業務范圍

第六條 本協會的業務范圍

(一)受政府部門委托,開展行業情況調查,提出本行業中長期發展規劃的建議,向政府提供本行業發展的政策等建議;

(二)承辦政府及企事業單位委托的有關行業發展的其它重大任務;

(三) 推廣新產品、新技術、新工藝、新材料和科技成果的應用。并組織經驗交流和先進技術的有償轉讓;

(四) 組織國內外與本行業有關的先進產品和先進技術的展覽(銷)會,并組織技術交流。編制產品綜合樣本等技術宣傳資料;

(五) 組織本行業技術和經濟信息的收集與分析,進行市場預測、溝通交流。開展咨詢服務,接受上級主管單位委托,開展公民身份信息查詢、咨詢服務;對廣大用戶和會員提供無償或有償咨詢服務,興辦經濟實體;

(六) 總結交流企業改革,企業管理經驗,提高經營管理水平,組織本行業增產節約,增收節支等工作的經驗交流,提高經濟效益;

(七) 組織企業訂立行規行約,并監督遵守、保護會員單位的合法權益,組織發展本行業的公益事業,開展有益于本行業的其它活動;

(八) 積極推動橫向聯合,加強相互協作,協調企業之間的開發、生產、經營、技術合作、銷售、承接工程,引進技術和競爭中的相互關系;

(九) 根據行業的發展需要,采用多種形式為行業培訓專業技術人員,促進企業素質的提高。組織和推薦去考察學習人員,組織人才交流,對行業職工隊伍素質進行調查分析,提出加強職工隊伍建設的建議;

(十) 編輯出版本協會會刊及快訊;

(十一)在引進國內外先進技術、產品、設備時,要搞好調查研究,及時通報情況,統一立場,維護國家利益,協助搞好外向型企業,推出有競爭力的產品打入國內外市場。引進產品和設備,必經國家認定的檢測單位測試,檢測合格后,經試用沒有質量問題,方可推廣使用。對質量及技術指標已達到國際同類產品水平的本行業產品,應協助政府貫徹“以產定進”的方針限制進口,以保護民族工業。

第三章 會 員

第七條 本協會的會員種類為團體會員和個人會員。

第八條 申請加入本協會的會員,必須具備下列條件:

(一)擁護本團體的章程;

(二)自愿提出入會申請;

(三)在本協會的行業學科或業務活動領域內具有一定的影響;

(四)支持本行業發展,熱心本行業工作,熟悉本行業業務的人士;

(五)凡依法取得工商執照并符合本章程第二條規定的企事業單位。

第九條 會員入會的程序是:

(一)入會單位或個人提交入會申請表;

(二)經理事會授權機構考察;

(三)經理事會討論通過或理事長批準;

(四)由理事會或理事會授權的機構發給會員證。

第十條 會員享有下列權利:

(一)本協會的選舉權、被選舉權和表決權;

(二)參加本協會的活動;

(三)獲得本協會信息資料、刊物、科研成果咨詢服務的優先權;

(四)對協會工作的批評建議和監督權;

(五)入會自愿、退會自由。

第十一條 會員履行下列義務:

 (一)執行本協會的決議;

(二)維護本協會合法權益;

(三)完成本協會交辦的工作;

(四)按規定交納會費;

(五)向本協會反映情況,提供有關資料;

(六)有(無)償提供開發、生產、工程、設計、安裝、經營管理等各方面的基本情況和先進經驗。     

第十二條 會員退會應書面通知本協會,并交回會員證。 

 會員如果一年不交納會費或不參加本協會活動的,視為自動退會。

第十三條 會員如有嚴重違反本章程的行為,經理事會或常務理事會表決通過勸其退會或予以除名。

會員可參加本行業協會或其他協會。

組織機構和負責人產生、罷免

第十四條 本協會的最高權利機構是會員代表大會。

第四章 組織機構

第一節 會員(代表大會)

會員代表大會的職權是:

 (一)制定和修改章程;

 (二)選舉和罷免理事;

 (三)審議理事會的工作報告和財務報告;

 (四)決定終止事宜;

 (五)決定其他重大事宜。

第十五條 會員代表大會須有2/3以上的會員代表出席方能召開,其決議須經到會會員代表半數以上表決通過方能生效。

 第十六條 會員代表大會每屆四年。因特殊情況需提前或延期換屆的,需由理事會表決通過,報業務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意。但延期換屆最長不超過一年。

第十七條 理事會是會員代表大會的執行機構,在閉會期間領導本協會開展日常工作,對會員代表大會負責。

第二節 理事會

第十八條 理事會的職權是:

 (一)執行會員代表大會的決議;

 (二)選舉和罷免理事長、副理事長、秘書長,審定理事的增補和變更;

 (三)籌備召開會員代表大會;

 (四)向會員代表大會報告工作和財務狀況;

 (五)決定會員的吸收或除名;

 (六)決定設立辦事機構、工作委員會、代表機構和實體機構;

 (七)決定副秘書長、各機構主要負責人的聘任;

 (八)領導本團體各機構開展工作;

 (九)制定內部管理制度;

 (十)決定其他重大事項。

 第十九條 理事會須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經到會理事2/3以上表決通過方能生效。

 第二十條 理事會每年至少召開一次會議;情況特殊的,也可采用通訊形式召開。

第三節 常務理事會

 第二十一條 本協會設立常務理事會。常務理事會由理事會選舉產生,在理事會閉會期間行使第十八條第一、三、五、六、七、八、九項的職權,對理事會負責,常務理事人數不超過理事人數的1/3。

 第二十二條 常務理事會須有2/3以上常務理事出席方能召開,其決議須經到會常務理事2/3以上表決通過方能生效。

 第二十三條 常務理事會至少半年召開一次會議;情況特殊的也可采用通訊形式召開。

第四節 負責人

 第二十四條 本協會的理事長、副理事長、秘書長必須具備下列條件:

 (一)堅持黨的路線、方針、政策、政治素質好;

 (二)在本協會業務領域內有較大影響;

 (三)理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲,秘書長為專職;

 (四)身體健康,能堅持正常工作;

 (五)未受過剝奪政治權利的刑事處罰的;

 (六)具有完全民事行為能力。

第二十五條 本協會理事長、副理事長、秘書長如超過最高任職年齡的,須經理事會表決通過,報業務主管單位審查并社團登記機關批準同意后,方可任職。

 第二十六條 本協會理事長、副理事長、秘書長任期4年。理事長、副理事長、秘書長任期最長不得超過兩屆,因特殊情況需延長任期的,須經會員代表大會2/3以上會員表決通過,報業務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意后方可任職。

 第二十七條 本協會理事長為本協會法定代表人,如因特殊情況需由副理事長或秘書長擔任法定代表人,應報業務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意后,方可擔任。

 本協會法定代表人不兼任其他協會的法定代表人。

第二十八條 本協會理事長行使下列職權:

(一)召集和主持理事會;

(二)檢查會員代表大會、理事會決議的落實情況;

(三)代表本協會簽署有關重要文件。

第二十九條 本協會秘書長行使下列職權:

(一)主持辦事機構開展日常工作,組織實施年度工作計劃;

(二)協調各工作委員會、代表機構、實體機構開展工作;

(三)提名副秘書長以及各辦事機構、代表機構和實體機構主要負責人,交理事會或常務理事會決定;

(四)決定辦事機構、工作委員會、代表機構、實體機構專職工作人員的聘用;

(五)處理其他日常事務。

第五節  監事或監事會

第三十條 本會設立監事會。監事會由3人以上監事組成。監事任期與理事任期相同,可以連任,但不得超過兩屆。

監事由會員大會選舉產生,或由業務主管單位、登記管理機關根據工作需要選派。本會的負責人、理事、常務理事和財務管理人員以及上述人員的近親屬不得兼任監事。

第三十一條 監事會行使下列職權:

(一)列席理事會、常務理事會會議,并對理事會、常務理事會決議事項提出質詢和建議;

(二)對理事、常務理事執行本會職務的行為進行監督,對違反法律、行政法規和本會章程或者會員大會決議的負責人、理事、常務理事提出依程序罷免的建議;

(三)檢查本會的財務報告,向會員大會報告監事會的工作和提出提案;

(四)對負責人、理事、常務理事、財務管理人員損害本會利益的行為,及時予以糾正;

(五)向登記管理機關以及稅務、會計主管部門反映本會工作中存在的問題;

(六) 決定其他應由監事會審議的事項。

監事會至少半年召開一次會議。監事會會議須有2/3以上監事出席方能召開,其決議須經到會監事1/2以上通過方為有效。

監事會發現本會開展活動情況異常,可以進行調查;必要時,聘請會計師事務所等協助其工作。監事行使職權所必須的費用,由本會承擔。

第五章 黨的建設、廉政建設、誠信自律建設

第三十二條  本會按照《中國共產黨章程》和《中共中央辦公廳印發關于加強社會組織黨的建設工作的意見(試行)》及有關規定建立由上級黨組織委派為本單位黨建工作聯絡員。本單位上級黨組織是南陽路街道黨工委。

本會黨組織按照《中國共產黨章程》及有關規定開展組織活動,按期進行換屆選舉,自覺接受上級黨組織的指導。

第三十三條    習近平總書記指出:“核心價值觀是一個民族賴以維系的精神紐帶,是一個國家共同的思想道德基礎“。社會主義核心價值觀是當代中國精神的集中體現,凝結著全體人民共同的價值最求。從時代發展的角度來看,社會主義核心價值觀是我們黨團結帶領人民在開創中國特色社會主義的偉大實踐中形成的,是中國特色社會主義的價值表達。培育和弘揚社會主義核心價值觀必須立足中華優秀傳統文化。牢固的核心價值觀,都有其固有的根本。拋棄傳統、丟掉根本,就等于割斷了自己的精神命脈。

第三十四條  本會嚴格執行社會組織黨風廉政建設和反腐敗工作有關規定。

第三十五條  本單位實行誠信自律承諾制度,主動簽署自律承諾書并向社會公開,強化責任落實,確保對社會承諾事項的兌現。

第六章 信息公開

第三十五條  本會于每年5月31日前,通過登記管理機關統一的信息平臺報送上一年度工作報告,參加年度檢查,并向社會公開。年度工作報告內容包括:

 (一)本會的基本情況;

 (二)本會準守法律、法規、規章和國家政策的情況;

(三)按照章程開展活動的情況;

(四)人員和機構變動情況

(五)財務會計報告

(六)登記管理機關要求的其他事項

第七章  資產管理、使用原則

第三十六條 本協會經費來源:

(一)會費;

(二)捐贈;

(三)政府資助;

(四)在核準的業務范圍內開展活動或服務的收入;

(五)利息;

(六)興辦經濟實體收入;

(七)其他合法收入。

第三十七條 本協會按照國家有關規定收取會員會費。

第三十八條 本協會經費必須用于本章程規定的業務范圍和事業的發展,不得在會員中分配。

第三十九條 本協會建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。

第四十條 本協會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監督。會計人員調動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續。

第四十一條 本協會的資產管理必須執行國家規定的財務管理制度,接受會員代表大會和財政部門的監督。資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關的監督,并將有關情況以適當方式向社會公布。

第四十二條 本協會換屆或更換法定代表人之前必須接受社團登記機關和業務主管單位組織的財務審計。

第四十三條 本協會的資產、任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。

第四十四四條 本協會專職工作人員的工資和保險、福利待遇,參照國家對事業單位的有關規定執行。

第八章  章程的修改程序

第四十五條 對本協會章程的修改,須經理事會表決通過后報會員代表大會審議。

第四十六條 本協會修改的章程,須在會員代表大會通過后15天內,經業務主管單位審查同意,并報社團登記管理機關核準后生效。

第九章  終止程序及終止后的財產處理

第四十七條 本協會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會或常務理事會提出終止決議。

第四十八條 本協會終止決議須經會員代表大會表決通過,并報業務主管單位審查同意。

第四十九條 本協會終止前,須在業務主管單位及有關機關指導下成立清算組織,清理債權債務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。

第五十條 本協會經社團登記管理機關辦理注銷登記手續后即為終止。

第五十一條 本協會終止后的剩余財產,在業務主管單位和社團登記機關的監督下,按照國家有關規定,用于發展與本團體宗旨相關的事業。

第十章  附 則

第五十二條 本章程經2017年4月25日會員代表大會表決通過。

第五十三條 本章程的解釋權屬本協會的理事會。

第五十四條 本章程自協會登記管理機關核準之日起生效。

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